近日，財政部遼寧監管局批復同意了我省2021年度創業擔保貸貼息資金決算，對我省工作質量給予了高度評價。同時，省金融監管局會同省財政廳完成了今年上半年貸款發放數據的匯總審驗工作，截至6月末，全?。ú缓筮B，下同）金融機構當年新發放創業擔保貸款55億元，同比增長超100%,貸款余額132億元，直接扶持自主創業主體6.7萬個，在支持困難群體就業創業方面發揮了重要作用。

省金融監管局對創業擔保貸款工作高度重視，與省財政廳等部門緊密配合，注重發揮“金融+財政”協同效應，立足實際做好創業擔保貸款的“加減乘除”法，引領金融資源助力穩市場主體、穩就業創業，打造金融支持薄弱環節發展的“遼寧樣本”。

一、在貸款投放上做“加法”

（一）“加”受益群體。在創業擔保貸款支持的城鎮登記失業人員、返鄉創業農民工、農村自主創業農民、小微企業等重點群體基礎上，又將新市民納入政策支持范圍。同時，將小微企業申請門檻由當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人數占企業職工人數的20%放寬至15%，超過100人的企業放寬至8%，支持更多小微企業享受政策。

（二）“加”信貸支持。鼓勵銀行機構加大信貸投放，將借款個人申請創業擔保貸款上限由15萬提高至20萬，貸款期限延長至最長3年。對合伙創業的，也適當提高貸款額度，為創業主體提供了更加充足的資金支持。

二、在降費讓利上做“減法”

（一）“減”利息費用。將創業擔保貸款利率上限控制在1年期LPR+50BP以內,并利用各級財政資金再給予最高2個百分點的貼息支持，切實減輕創業負擔，真金白銀紓困解難。同時，加強對經辦銀行的工作指導，堅決取締不合理收費，切實體現普惠屬性。上半年，全省創業擔保貸款融資成本保持下2.2%以下。

（二）“減”擔保費用。指導各級政府性融資擔保機構提高站位，貫徹落實好國家有關政策精神，對創業擔保貸款借款人減免擔保費，讓利于市場主體。目前，省農擔公司對涉農創業擔保貸款已免收擔保費。

三、在服務創新上做“乘法”

（一）“乘”出工作合力。將創業擔保貸款與農業、人社、婦聯、殘聯等部門的工作安排相結合，通過職業技能培訓聯動等方式，更加精準地鎖定借款人目標群體，形成推廣創業擔保貸款的工作合力，有效提升了創業成功率，幫助“想干事”的人“干成事”。

（二）“乘”出政策合力。省市上下聯動、協同發力，幫助借款人享受疊加政策，形成政策合力。沈陽市在省政策基礎上，對小微企業首次首年發生的貸款利息給予全額貼息，進一步降低融資成本。截止6月末，沈陽市新投放小微企業創業擔保貸款17.48億元，較去年同期增長249%，已超過全年計劃投放規模。

四、在疏通堵點上做“除法”

（一）“除”出效率。推動“一站式”審批服務，推廣沈陽市和平區“創業擔保貸款服務大廳”經驗，將貸款全過程申請要件前置受理，剪除審批環節，提升辦貸效率，讓群眾“最多跑一次”。

（二）“除”出精細。摒棄傳統手工管理模式，與省財政廳共同開發“遼寧省創業擔保貸款貼息資金管理系統”，指導各市加大系統應用和數據維護力度，實現貸款及貼息資金線上管理，提高了工作質效。

下一步，省金融監管局將認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于助企紓困、穩經濟大盤的工作部署，與有關部門緊密配合，完善工作措施，加強工作創新，大局著眼、小口切入、細化落實，進一步用好用活創業擔保貸款政策，為支持經濟社會發展做出更大貢獻。

來源：遼寧省地方金融監督管理局